Wie viele Teile Deutschlands war auch der Hunsrück ein Flickenteppich verschiedener Herrschaftsbereiche. Die Markgrafschaft Baden, Kurtrier, Kurzpfalz, das Herzogtum Zweibrücken und zahlreiche Reichsritter- und Grafschaften besaßen hier Güter.

1708 wurde die Vordere Grafschaft Sponheim gespalten. Die meisten Gemeinden der heutigen Verbandsgemeinde Kirchberg gehörten seitdem zur Markgrafschaft Baden. 1789 regierte hier Markgraf Karl Friedrich. Kirchberg war badisches Oberamt. Das Oberamt Kirchberg verwaltete neben der Stadt Kirchberg mit Außenbürgschaft die Gemeinden Dillendorf, Maitzborn und Rödern. Auch die heute nicht zur Verbandsgemeinde Kirchberg gehörenden Orte Oppertshausen und Schönborn wurden vom Oberamt direkt verwaltet.

Untereinheiten des Oberamtes bildeten die Pflegen. Zu Kirchberg gehörte die Pflege Belg, Denzen, Koppenstein, Sohren, Kostenz und das spätere Unteramt Dill. Den einzelnen Pflegen waren weitere Orte zugeordnet.

Zur Pflege Belg gehörten die Gemeinden Belg, Kappel, Rödelhausen und Würrich sowie das heute nicht zur Verbandsgemeinde Kirchberg gehörende Altlay.

Die Pflege Denzen umfasste Denzen, Dickenschied, Hecken, Panzweiler, Reckershausen, Rohrbach und Womrath.

Die Pflege Koppenstein wurde gebildet aus Gehlweiler und dem heute nicht mehr zur Verbandsgemeinde gehörenden Braunweiler. Amtsuntertanen saßen in Henau, Schlierschied, Gemünden und weiteren Ortschaften.

Die Pflege Sohren umfasste Bärenbach, Hahn, Lautzenhausen, Niederweiler, Sohren, Wahlenau und Büchenbeuren.

Zur Pflege Kostenz gehörte Kludenbach, Metzenhausen, Nieder Kostenz, Ober Kostenz, Todenroth, Schwarzen und Schlierschied.

1776 wurde die Hintere Grafschaft Sponheim gespalten. Es wurde das Unteramt Dill geschaffen. Zu ihm gehörten Dill, Niedersohren und Sohrschied. Es war dem Oberamt Kirchberg unterstellt.

Heinzenbach, Unzenberg und ab 1727 Raversbeuren gehörten zum Fürstentum Simmern. Das Fürstentum Simmern war mit Kurpfalz vereinigt.

Gemünden gehörte den Reichsrittern der Freiherren Schenk von Schmidtburg.

Henau gehörte gemeinsam mit den heute nicht zur Verbandsgemeinde Kirchberg gehörenden Kellenbach und Schwarzerden zum „Hochgericht Kellenbach“. Das Hochgericht war ein Kondominium (gemeinsamer Besitz) des Kurfürsten von Trier, des Herzogs von Baden, des Herrn von Renauld und der Freiherren Vogt von Hunolstein.

Woppenroth gehörte zum Amt Dhaun. Das Amt Dhaun war Besitz der Wild- und Rheingrafenschaft.

Das Dorf Lindenschied war reichsritterliche Besitzung des Freiherren Schenk von Schmidtburg. Die Gemarkung Lindenschied hingegen gehörte zum Hochgericht Rhaunen. Das Hochgericht Rhaunen wiederum war ein Kondominium der Wild- und Rheingrafenschaft und Kurtrier.

Laufersweiler war Kondominium zwischen Trier und den Freiherren Schenk von Schmidtburg.

Hirschfeld gehörte zu den Grafen von Solms-Rödelheim und den Fürsten von Leiningen-Hartenburg.

31 der heute 40 Gemeinden der Verbandsgemeinde Kirchberg gehörten zu Baden. Darunter waren die heute eingemeindeten Orte Denzen und Panzweiler. 3 Orte gehörten zu Kurpfalz, 6 waren reichsritterschaftlicher oder Gemeinbesitz.[Anm. 1]

Im Zuge der französischen Revolutionskriege wurde der Hunsrück im Oktober 1794 von der französischen Maas- und Sambre-Armee besetzt. Es begann die zwanzigjährige französische Herrschaft auf dem Hunsrück. Die französische Militärverwaltung löste die Feudalherrschaften ab. 1797 wurde das linke Rheinufer in 4 Departements eingeteilt. Die heutige Verbandsgemeinde Kirchberg lag im Rhein-Mosel-Departement. Dieses war in die Arrondissements Bonn, Koblenz und Simmern unterteilt. Das Arrondissement Simmern war unterteilt in 10 Kantone. Darunter waren die Kantone Kirchberg, Simmern und Trarbach. Die Kantone wiederum waren unterteilt in Bürgermeistereien, französisch Mairien.

Die meisten Gemeinden der heutigen Verbandsgemeinde Kirchberg gehörten zum Kanton Kirchberg. Das Kanton Kirchberg war unterteilt in die Mairie Kirchberg, die Mairie Dill, die Mairie Gemünden, die Mairie Nieder Kostenz und die Mairie Sohren.

Die Marie Kirchberg umfasste die Stadt Kirchberg, Denzen und Rödern.

Die Mairie Dill umfasste Dill, Dillendorf, Hecken, Lindenschied, Maitzborn, Sohrschied und Womrath.

Zur Mairie Gemünden gehörte Gemünden, Dickenschied, Gehlweiler, Henau, Panzweiler, Rohrbach, Schlierschied und Woppenroth.

Die Mairie Nieder Kostenz umfasste Nieder Kostenz, Kappel, Kludenbach, Metzenhausen, Ober Kostenz, Schwarzen, Reckershausen, Todenroth und Würrich.

Zur Mairie Sohren gehörten Sohren, Bärenbach, Belg, Büchenbeuren, Lautzenhausen, Laufersweiler, Niedersohren, Niederweiler und Wahlenau.

Einige Gemeinden der heutigen Verbandsgemeinde Kirchberg gehörten zu anderen Kantonen. Dem Kanton Simmern waren Heinzenbach und Unzenberg in der Mairie Unzenberg zugeordnet. Im Kanton Trarbach in der Mairie Trarbach lagen Hahn, Hirschfeld und Raversbeuren. Im benachbarten Arrondissement Koblenz im Kanton Zell und der Mairie Blankenrath lag Rödelhausen.[Anm. 2]

Nach Sieg der Alliierten über Frankreich wurden die Rheinlande 1815 Preußen zugeteilt. Der preußische Staat wurde in Regierungsbezirke eingeteilt. Diese wurden in Kreise, darunter Bürgermeistereien und Gemeinden eingeteilt. Die Gebietseinteilung aus dieser Zeit sollte im Wesentlichen bis zur rheinland-pfälzischen Verwaltungsreform 1969 bestehen.

Das Gebiet der heutigen Verbandsgemeinde Kirchberg gehörte zu den Kreisen Simmern und Zell im Regierungsbezirk Koblenz und zum Kreis Bernkastel im Regierungsbezirk Trier.

Im Kreis Simmern lag die Bürgermeisterei Kirchberg mit der Stadt Kirchberg und den Dörfern Denzen, Dillendorf, Dickenschied, Maitzborn, Womrath, Oppertshausen, Rödern, Schönborn, Kappel, Kludenbach, Metzenhausen, Nieder Kostenz, Ober Kostenz, Reckershausen, Schwarzen, Todenroth, Dill, Laufersweiler.

Ebenfalls im Kreis Simmern lag die Bürgermeisterei Gemünden mit den Dörfern Gemünden, Gehlweiler, Henau, Kellenbach, Königsau, Panzweiler, Rohrbach, Schlierschied, Schneppenbach, Bruschied, Hecken, Sohrschied und Schwarzerden.

Im Kreis Zell lag die Bürgermeisterei Sohren. Zu dieser gehörten Sohren, Altlay, Bärenbach, Belg, Büchenbeuren, Lautzenhausen, Niedersohren, Niederweiler, Wahlenau, Würrich, Irmenach, Beuren, Hirschfeld, Lötzbeuren, Raversbeuren, Hahn, Rödelhausen.

Im Kreis Simmern in der Bürgermeisterei Ohlweiler lagen Biebern, Fronhofen, Heinzenbach, Nannhausen, Nickweiler, Reich, Unzenberg, Wüschheim, Belgweiler, Ohlweiler, Mengerschied, Ravengiersburg, Sargenroth und Tiefenbach.

Im Regierungsbezirk Trier lag der Kreis Bernkastel mit der Bürgermeisterei Rhaunen. Zu dieser gehörten Rhaunen, Lindenschied, Woppenroth, Bundenbach, Gösenroth, Hausen, Horbruch, Hottenbach, Krummenau, Oberkirn, Schnorbach, Stipshausen, Sulzbach und Weitersbach.[Anm. 3]